近期,，隨著《全國推廣家電下鄉(xiāng)產品（摩托車）項目招標文件》的公布,，中標入圍成為各大摩托車企業(yè)的工作重心。而據《重慶商報》報道,，由于招標門檻較低,，重慶地區(qū)擁有31家企業(yè)可投標的優(yōu)勢，重慶企業(yè)在這次競標中優(yōu)勢明顯,。姑且不論最終會有多少家企業(yè)中標入圍,，“重慶地區(qū)擁有31家企業(yè)可投標的優(yōu)勢”這一說法就值得探討，即使作為摩托車行業(yè)專業(yè)媒體,，我們亦無法列舉多達31家的重慶摩企,。根據“家電下鄉(xiāng)”13%補貼政策（摩托車補貼額最高不超過650元），也就限制了多數“下鄉(xiāng)摩托車”的售價將不超過5000元,，而這道價格門檻將給那些技術領先,，代表摩托車產業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢企業(yè)帶來“劣勢”，這項看似惠及全行業(yè)的“扶持政策”或許將再次帶給摩托車行業(yè)“百花齊放”的“繁榮”局面,。事實上,，在投標名單上，我們驚訝地發(fā)現,，一些幾年前就在國內市場銷聲匿跡甚至已破產倒閉的企業(yè)竟然重現江湖,，到底是這些企業(yè)不自量力，還是“摩托車下鄉(xiāng)”的確有機可乘呢,？

    摩托車產業(yè)常常被比作“扔在垃圾堆上的孩子,，沒人關心沒人疼”，其實這種說法不全正確,，從“3C認證”到“一車一證”,，從“消費稅調整”到“摩托車下鄉(xiāng)”，管理部門的“政策大棒”或嚴厲敲打或暖風輕吹,，至于效果如何,，還是讓事實來說話。

    改革春風催醒摩托車工業(yè)

    1978年12月18日,，黨的十一屆三中全會在北京舉行,，會議全面終止了“以階級斗爭為綱”的思想，確立了以經濟建設為中心的偉大變革,。三中全會在解決人民思想問題的同時,，也拉開了建設有中國特色的社會主義的大幕,。而正是在這樣的背景下，兵器工業(yè)部提出“軍轉民”的方針政策,，中國摩托車工業(yè)以嘉陵軍轉民自主研發(fā)摩托車為標志,，開始了摩托車民用化的起步。1979年,，嘉陵試制生產出CJ70-A,，中國摩托車工業(yè)在獨立自主、自力更生的思想指導下頑強起步,。改革開放的政策為中國摩托車工業(yè)奠定了基礎,。

    1992年，改革開放總設計師鄧小平發(fā)表了南巡講話,，中國共產黨在第十四次全國代表大會上作出了加快改革開放,，加速經濟發(fā)展的方針政策，由此在中華大地上掀起了經濟建設的新高潮,。就在這一年,，摩托車行業(yè)的大長江集團、建設雅馬哈,、五羊-本田,、力帆、宗申,、洛北易等當前骨干企業(yè)相繼成立,。摩托車產業(yè)在政策的推動下，由國營軍工企業(yè)的一枝獨秀,，逐漸形成國有,、合資、民營等多種體制結構,，并隨著市場蓬勃發(fā)展,。摩托車市場也由商品短缺的賣方市場向自由競爭的買方市場發(fā)展，合資和民營企業(yè)受惠于十四大的政策春風,，成為推動摩托車行業(yè)和摩托車市場繁榮發(fā)展的發(fā)動機。

    縱觀30年摩托車工業(yè)發(fā)展成就,，開放政策不僅催生了摩托車產業(yè),，在發(fā)展的道路上也伴隨其逐漸成長 。然而,，并不是所有的政策都會帶來健康和陽光,。

    管理政策翻云覆雨

    好政策難在執(zhí)行。不可否認,，行業(yè)管理政策的目的是為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展,，促進產業(yè)升級,，提高產品競爭力。本來眾多管理政策的初衷是好的,，但由于制定政策的人本身缺乏相關的實踐經驗和對具體操作細節(jié)的認真研究,。由此造成各行各業(yè)“上有政策，下有對策”的局面,，管理政策的漏洞和盲點成為市場競爭中少數人不法經營,、不當競爭、牟取暴利的手段,。而在摩托車行業(yè),，由于市場化程度高，企業(yè)競爭激烈,，國人的智慧在相關政策的執(zhí)行中發(fā)揮得淋漓盡致,，有些管理政策執(zhí)行的結果與發(fā)布的初衷已經背道而馳。

來源：摩托車趨勢