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摩托車政策救了誰,?(3)

信息來源:發(fā)布時(shí)間:2012-01-18

( 2009年4月21日 )

摩托下鄉(xiāng)——利好政策拯救誰,?

    盡管摩托下鄉(xiāng)是個(gè)新名詞,,對摩托車行業(yè)來說這已經(jīng)是個(gè)老話題,。早在2000年,隨著各地城市禁限摩運(yùn)動的風(fēng)起云涌,,摩托車行業(yè)被迫開始了上山下鄉(xiāng)的戰(zhàn)略發(fā)展,。因此,對鄉(xiāng)下的消費(fèi)水平,、消費(fèi)需求,、管理水平等市場環(huán)境,摩托車企業(yè)已經(jīng)了如指掌,,摩托下鄉(xiāng)政策是殺富濟(jì)貧還是除弱扶強(qiáng),,就要看相關(guān)部門的政策制定水平和政策執(zhí)行水平。

    不可否認(rèn),,政府推動的刺激消費(fèi)政策,,通過鼓勵摩托下鄉(xiāng)的力度,不僅對農(nóng)村消費(fèi)來說是福音,,對當(dāng)前處于困境的眾多摩托車企業(yè)來說也是雪中送炭,。摩托下鄉(xiāng)的短期政策,對解決當(dāng)前企業(yè)生存危機(jī)的燃眉之急固然有利,。但是,,根據(jù)摩托下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策和招標(biāo)范圍來看,又從另一個(gè)方面是在促進(jìn)低端產(chǎn)品的消費(fèi),,鼓勵小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量低,、附加值低、價(jià)格低的摩托車產(chǎn)品,,而那些倡導(dǎo)自主研發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新,代表著摩托車產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展方向的企業(yè)恰恰在這次摩托下鄉(xiāng)政策中失去優(yōu)勢,,成為這項(xiàng)政策的失意者,。事實(shí)上,在參加投標(biāo)的企業(yè)名單中,,一些曾經(jīng)消失的摩托車企業(yè)赫然在目,甚至一些聞所未聞的企業(yè)也加入競標(biāo)行列,。而據(jù)了解,,參加此次評標(biāo)的部門鮮有了解摩托車行業(yè)的評委,只看數(shù)據(jù)報(bào)表,、紙上談兵式的招標(biāo)過程能否給各大企業(yè)一個(gè)公正公平的機(jī)會,,還有待觀察,。雖然摩托下鄉(xiāng)還未正式實(shí)施,但從一些小企業(yè)積極參加競標(biāo)的現(xiàn)象,,以及行業(yè)政策執(zhí)行的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,,無論家電下鄉(xiāng)政策有否漏洞,至少可以一試,。因此,,從這個(gè)層面上來看,如何科學(xué)細(xì)致的制定政策,,嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行政策,,引導(dǎo)行業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展,同樣也是考量相關(guān)部門對科學(xué)發(fā)展觀的理解和執(zhí)行,。

    排放標(biāo)準(zhǔn)——良藥苦口利于病

    如果說摩托下鄉(xiāng)是對摩托車產(chǎn)業(yè)的一次救贖,,那么同樣在2009年將要執(zhí)行的歐排放標(biāo)準(zhǔn)則是對摩托車行業(yè)的一次洗禮。不可否認(rèn),,建設(shè)節(jié)約性社會,、生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品、提高機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)是社會發(fā)展的必然趨勢,。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,,刺激農(nóng)村消費(fèi)的摩托下鄉(xiāng)政策和即將執(zhí)行的歐排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成不可調(diào)和的矛盾。從實(shí)際情況來看,,已經(jīng)達(dá)到歐排放標(biāo)準(zhǔn)的摩托車產(chǎn)品,,對環(huán)境的污染相對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的化肥農(nóng)藥污染、,、農(nóng)用機(jī)械排放污染,、牲畜糞便等環(huán)境污染已經(jīng)微不足道。短期來看,,主要消費(fèi)市場轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的摩托車,,其排放對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染并不最為迫切。因此,,摩托車歐排放標(biāo)準(zhǔn)是否有必要在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行還有待商榷,。而從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的升級最大意義在于通過政策手段,,強(qiáng)制企業(yè)注重自主研發(fā),、提高技術(shù)水平、提升產(chǎn)業(yè)的升級換代,,增強(qiáng)中國制造產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,。因此,歐排放的執(zhí)行,短期來看對國內(nèi)摩托車企業(yè)有壓力,,經(jīng)過努力能夠做到,,長期來說對提高中國摩托車產(chǎn)業(yè)有推動、有幫助,。但在具體執(zhí)行上,,更需要管理部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對中國市場的具體現(xiàn)狀,,配合摩托下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行,,可以在禁限摩城市對符合歐標(biāo)準(zhǔn)的車型網(wǎng)開一面,既滿足城市市場長期以來被壓制的摩托車消費(fèi)需求,,又能響應(yīng)國家政策拉動內(nèi)需,,同時(shí)也鼓勵優(yōu)秀企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),從而推動摩托車產(chǎn)業(yè)提升和進(jìn)步,。

    如果說一車一證制度的實(shí)施是促進(jìn)了消費(fèi)稅改革政策的出臺,,那么,對即將執(zhí)行的歐排放標(biāo)準(zhǔn),,我們更希望政府能在城市禁限摩政策上給予松綁,,從而為那些致力于自主創(chuàng)新、努力提高產(chǎn)品技術(shù)含量的企業(yè)以更多的發(fā)展機(jī)會,,實(shí)現(xiàn)中國摩托車產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),。中國摩托車工業(yè)在30年的改革開放過程中,通過引進(jìn),、消化,、吸收,堅(jiān)持發(fā)展自主品牌走自主創(chuàng)新的道路,,努力掌握核心技術(shù),,已經(jīng)多年蟬聯(lián)世界產(chǎn)銷量第一大國。在中小排量摩托車制造技術(shù)領(lǐng)域,,已接近發(fā)達(dá)國家水平,,摩托車已成為中國出口的重要機(jī)電產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的國際競爭力,。因此作為政府管理部門,,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,更需要轉(zhuǎn)變觀念,,對產(chǎn)業(yè)的扶持不能嫌貧愛富,,通過科學(xué)制訂管理政策,規(guī)范發(fā)展市場環(huán)境,,通過政策的管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新和進(jìn)步,,以尊重市場規(guī)律,,尊重民意的態(tài)度來構(gòu)建健康發(fā)展的和諧社會,。(完)

來源:摩托車趨勢