(一)越南的基本情況 

越南位于中南半島東部,，北與中國接壤。面積329556平方公里,，人  7768萬,。越南地理?xiàng)l件優(yōu)越,，資源豐富,，海岸線長3260多公里，森林資源約1000萬公頃,，農(nóng)業(yè)用地700多萬公頃,，大米、咖啡出口居世界第二,、三位,。越南屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家之一，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,。2001年gdp為325億美元,，人均gdp約420美元，鋼材產(chǎn)量171萬噸,，發(fā)電量308億度,。1986年越共“六大”確定實(shí)行革新開放路線，1996年越共“八大”制定了在2020年基本實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),，2001年越共“九大”重申了這一目標(biāo),，并確定了建立社會主義定向的市場經(jīng)濟(jì)體制，努力推進(jìn)國企改革和金融體制改革,，近年經(jīng)濟(jì)持續(xù)以較快速度增長,，越南摩托車社會擁有量約1000萬臺，大約平均每8人擁有1臺摩托車,。 

(二)越南的投資環(huán)境 
越南對汽車,、摩托車的投資管理較嚴(yán)。對于汽車,、摩托車行業(yè)在100萬美金以上的投資要由中央有關(guān)部門批準(zhǔn),。外國企業(yè)在汽車、摩托車領(lǐng)域的投資,，除了申報(bào)與越南國內(nèi)企業(yè)相同的材料外,，還必須申報(bào)技術(shù)圖紙，工藝流程等知識產(chǎn)權(quán)方面的資料,，經(jīng)過審查后,，才有可能獲得批準(zhǔn)。  因此,，知識產(chǎn)權(quán)在越難以獲得保護(hù),。摩托車的進(jìn)口配額，以企業(yè)的生產(chǎn)能力來定,。關(guān)稅根據(jù)國產(chǎn)化率來定,，國產(chǎn)化率達(dá)到40％以上，其中,，本廠化率達(dá)到20％以上,，才可以享受優(yōu)惠關(guān)稅,。從商貿(mào)部獲悉，  明年起,，越南將取消摩托車的配額管理,，實(shí)行整車進(jìn)口征收100％關(guān)稅，零部件進(jìn)口征收50％的關(guān)稅,，另外在消費(fèi)環(huán)節(jié)還要征收50％的特別消費(fèi)稅,、中國摩托車在越南的最低銷價(jià)不能低于500美金的政策，現(xiàn)行中國車零售價(jià)(100cc排氣量 450美元／輛,，110cc排氣量 520至530美元／輛),。越南為解決交通擁擠和交通事故頻發(fā)的問題，擬從明年起,，在河內(nèi)和胡志明市限制摩托車上牌,。同時(shí)，將增加公共交通的能力,，這為公共汽車進(jìn)入越南提供了商機(jī)。越南為實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),，正在積極建設(shè)工業(yè)園區(qū),，吸引外來投資。越南土地屬于國家所有,，本國企業(yè)可以永久租地,，外國企業(yè)可以租地30年，在工業(yè)園區(qū)土地的租價(jià)每畝約為1400美金／年,。勞動力成本較低,，制造行業(yè)的人均工資約為20多美金／月。美國等西方國家對越南紡織行業(yè)出口沒有配額限制,，許多臺灣的紡織,、制鞋企業(yè)向越南轉(zhuǎn)移，  以利用這一優(yōu)惠制度,。  臺灣已經(jīng)成為越南的第二大外來投資者,。對于汽車、摩托車以外的行業(yè),，1000萬美金以下的投資,，可以由省、直轄市自己批,。 
   (三)重慶市與越南經(jīng)貿(mào)交往 
2001年重慶市與越南的進(jìn)出口總額為39804萬美元,。其中，重慶對越南出口39779萬美元,，進(jìn)口25萬美元,，主要出口商品為摩托車及零配件,。2002年1-9月，重慶市與越南的進(jìn)出口總額為5761萬美元,。其中重慶對越南出口5732萬美元,，較去年同期減少78％，進(jìn)口29萬美元,，  出口產(chǎn)品,，也主要是摩托車及零配件。截止2002年9月,，重慶在越南投資企業(yè)及常設(shè)機(jī)構(gòu)9家,，總投資1281萬美元(中資1116萬美元)，主要涉及摩托車及零配件,、農(nóng)藥,、電力物資等。 
   (四)對越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識 
考察團(tuán)赴越前,，收集了一些越南的經(jīng)濟(jì)資料,。從這些資料獲悉，越南被聯(lián)合國列為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家之一,，鋼材產(chǎn)量只有171萬噸,，發(fā)電量只有308億度。  因此,，我們認(rèn)為越南在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要在2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化是不可能的,。但在越南考察后，我們認(rèn)為對越南在2020年基本實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)現(xiàn)代化的努力不可低估,。它有可能成為未來中國制造業(yè)在東南亞最有力的競爭對手,。如果我們忽視這一點(diǎn)，將來在東南亞市場的競爭中會處于不利的地位,。這是因?yàn)椋旱谝?，越南的?jīng)濟(jì)政策是正確的。1986年以來越南實(shí)行革新開放路線,，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，正在建立社會主義定向的市場經(jīng)濟(jì)體制，積極改善投資環(huán)境,，吸引外資,；第二，美國,、日本等西方國家,，從戰(zhàn)略考慮出發(fā)，擬培育一個(gè)強(qiáng)大的越南來扼制中國,，它們對越南的援助非常大,，  1993-2001年舉行的九次國際援助越南會議共承諾向越提供官方發(fā)展援助(oda)199億,，美元(15％為無償援助)，到位資金為75％,。其中,，2001年承諾的24美元援助已到位資金17．5億美元；第三,，越南上下一心搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勁頭非常足,，基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度很大，工業(yè)增長的速度很快,；第四,，越南的地理優(yōu)勢較好，  內(nèi)陸地區(qū)非常少,，今年加入東南亞聯(lián)盟后,，將有利于越南產(chǎn)品向東南亞其它國家出口。 
   (五)對于重慶摩托車出口越南和在越投資的反思 
重慶摩托車從2000年開始大批量出口越南,，去年達(dá)到頂峰,，摩托車及零配件出口額達(dá)到近4億美元，  出口量有100多萬臺,。今年出口額大幅度下降,，1-10月整車套件出口只有2052萬美元，零部件出口1120萬美元,，估計(jì)全年摩托車及零配件對越出口在8000萬美元左右。造成這一結(jié)果的原因,，我們在越進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,，認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：第一，重慶摩托車在2000年大批量出口越南,，當(dāng)時(shí)出口摩托車的利潤很高,，各類企業(yè)蜂涌而至，惡性競爭,，部分價(jià)低質(zhì)差的雜牌車也隨之進(jìn)入越南市場,，以致重慶摩托車在越南市場沒有樹立起質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的名聲；  第二,，重慶摩托車企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)意識和品牌意識,，重慶出口到越南的摩托車占越南摩托車社會擁有量的百分之二十至三十左右，但在越南幾乎看不見重慶品牌的摩托車,。這是由于重慶摩托車出口到越南后,，越南經(jīng)銷商就把重慶品牌換成日本、韓國或本國的品牌,，更有一些企業(yè)出口越南時(shí)就沒有品牌,，到越后,，由越南經(jīng)銷商根據(jù)市場的需要再貼牌，因此重慶幾大家企業(yè)的品牌都沒有被越南消費(fèi)者認(rèn)可,。相比之下,，越南同行較有品牌意識，建廠不過3年的越南企業(yè)tl,，用宗申零部件組裝的品牌fashion反而被越南市場認(rèn)可,。在越投資的幾家摩托車企業(yè)，除力帆以外,，都是注冊的越南品牌(包括重慶的獨(dú)資摩托車零配件企業(yè)unite),。而t&t更是以越南合作方的名義注冊的越資企業(yè)，經(jīng)銷由越方負(fù)責(zé),，品牌為越方的,，銷售利潤全部為越方所有，中方只賺取從中國出口到越南的零部件的利潤,；第三,，沒有建立自己的銷售體系和售后服務(wù)體系。我們參觀的宗申專賣店除了銷售宗申摩托車外(發(fā)動機(jī)的牌子為宗申,，整車貼的是日本本田的牌子),，還銷售其它多種品牌的摩托車，而距宗申專賣店不遠(yuǎn)的宗申合作伙伴tl公司的專賣店非常具規(guī)模,，店內(nèi)設(shè)有維修檢測設(shè)備和維修技術(shù)人員,，且只賣本公司品牌的摩托車。由于我們的摩托車是貼牌銷售,，所以根本沒有自己的售后服務(wù)體系,；第四，重慶摩托車企業(yè)陷入了越南制定的技貿(mào)合作政策的陷井,。如上所述,，越南為了推動本國摩托車的國產(chǎn)化，制定了許多技貿(mào)合作的政策,，重慶摩托車企業(yè)為了能獲得配額或者為了能獲準(zhǔn)注冊,，把我們通過20年來探索的摩托車制造技術(shù)無償或低成本帶到越南，大大提升了越南的摩托車制造能力?，F(xiàn)在,，越南除了摩托車發(fā)動機(jī)不能制造以外，其它部件都能制造,。據(jù)估計(jì),，越南摩托車制造水平，與我們大約只有3-5年的差距，再過3年時(shí)間,，重慶市的摩托車就可能被其國產(chǎn)化產(chǎn)品擠出越南市場,；第五，重慶市的摩托車企業(yè)缺少團(tuán)結(jié)精神,，在摩托車及制造技術(shù)向越南出口時(shí),，不能團(tuán)結(jié)一致，共同對外,，而是相互殺價(jià),，互相拆臺，以致越南制造企業(yè)利用這一狀況,，無償或低成本獲取我們的技術(shù),，經(jīng)銷商低價(jià)進(jìn)口我們的產(chǎn)品。  同時(shí),，重慶的企業(yè)也面臨著國內(nèi)其它省市同行的低價(jià)競爭威脅,。據(jù)了解，越南經(jīng)銷商經(jīng)銷一臺摩托車可獲取50-100美金的利潤,，越南制造商銷售一臺摩托車可獲取200美金左右的利潤,，而我們出口越南摩托車的利潤都非常低；第六,，政府沒有能及時(shí)引導(dǎo),。受諸多因素的影響，政府引導(dǎo)企業(yè)自律的效果欠佳,。 
   (六)關(guān)于下一步的工作和建議 
越南正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,，市場潛力大，需求旺盛,，越南成為東南亞聯(lián)盟成員國后,，  由于越南的實(shí)力強(qiáng)，在東南亞聯(lián)盟的影響較大,。  因此，我們必須加強(qiáng)與越南的經(jīng)貿(mào)合作,，積極開拓越南市場,，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，增加對越的出口品種,，恢復(fù)對越出口貿(mào)易,。 
1、重慶市的摩托車企業(yè),，特別是幾大骨干企業(yè),，要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，盡快形成自主開發(fā)能力。開發(fā)的重點(diǎn)要放在發(fā)動機(jī)和整車上,，在兩三年內(nèi)使我們在若干關(guān)鍵技術(shù)上,，與越南的摩托車制造企業(yè)拉開差距，形成競爭優(yōu)勢,。這是重慶摩托重返越南市場的基礎(chǔ),。 
 2、重慶市的摩托車企業(yè)要力口強(qiáng)團(tuán)結(jié),，提高行業(yè)自律的自覺性,。從政府到企業(yè)，從大企業(yè)到中小企業(yè),，都要樹立品牌意識和知識產(chǎn)權(quán)意識,。政府有關(guān)部門要調(diào)整對摩托車出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，要重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在國外樹立自身品牌的企業(yè),；  原則上對為了出口一些零部件而無償輸出制造技術(shù)的企業(yè)不予支持,。對關(guān)鍵制造技術(shù)不要輕易出口，  向越方轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵技術(shù),，必須要求越方保留中國品牌,，且要收取一定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。 
3,、要力口強(qiáng)對東南亞其它國家特別是泰國,、馬來西亞、菲律賓市場的調(diào)查,，引導(dǎo)企業(yè)以正確的方式進(jìn)入這些市場,，避免重蹈越南市場的覆轍。明年越南將加入東南亞聯(lián)盟,，我們可以利用這一契機(jī),，在東南亞聯(lián)盟投資環(huán)境較好的其它成員國設(shè)廠，利用東盟優(yōu)惠關(guān)稅,，重返越南市場,。 
4、建議市政府建立國際市場調(diào)研專項(xiàng)基金,。每年選幾個(gè)國家進(jìn)行調(diào)研,，現(xiàn)已有國際市場開拓資金，可否改為在該資金項(xiàng)目下單列調(diào)研專項(xiàng)資金,，做到進(jìn)入這些市場前心中有數(shù),，力爭進(jìn)入一個(gè)市場占住一個(gè)市場。 
5,、市政府要做好協(xié)調(diào),、引導(dǎo)和服務(wù)工作,，建立信息交流機(jī)制、重點(diǎn)服務(wù)機(jī)制等,。 
6,、建議中國政府在與越南政府就越南入世進(jìn)行的雙邊貿(mào)易談判中，把摩托車知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，降低中國摩托車進(jìn)入越南市場的關(guān)稅和取消中國摩托車在越南市場的最低限價(jià)納入談判內(nèi)容,。 
7、目前在越南批準(zhǔn)的外資摩托車制造企業(yè)有6家,，其中日本3家,、韓國1家、中國臺灣1家,、中國大陸1家即力帆—越南摩托車聯(lián)營公司,。因此，要大力支持力帆在越南站住腳,，樹立起力帆的品牌,。要抓緊研究以進(jìn)口越南海鮮沖抵我市企業(yè)出口越南產(chǎn)品尾款的辦法，盡量減少尾款風(fēng)險(xiǎn),。 
8,、越南目前對公共汽車、卡車和農(nóng)用機(jī)械的需求量非常大,，要組織和引導(dǎo)我市的相關(guān)制造企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)對越出口和在越投資,，擴(kuò)大我市出口越南產(chǎn)品的品種。

來源：世界摩托車網(wǎng)  2007-7-7