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臺灣摩托車工業(yè)發(fā)展狀況分析
信息來源：發(fā)布時間：2012-01-18
（ 2007年4月21日 ）
臺灣摩托車產(chǎn)業(yè)始于1953年,。1962年，三陽工業(yè)與日本本田技研工業(yè)株式會社合作生產(chǎn)50CC及80CC摩托車,，而后本田再與光陽工業(yè)合作,，其他摩托車廠陸續(xù)設(shè)立，摩托車工業(yè)的結(jié)構(gòu)日益健全,，并主要由日本引進的技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升?，F(xiàn)在，臺灣摩托車行業(yè)既有三陽,、光陽,、臺灣山葉三大生產(chǎn)企業(yè)，這三家共同占據(jù)了臺灣摩托車市場92%以上的市場份額,。臺灣摩托車工業(yè)自制率超過95%以上,，零配件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善,，可以滿足內(nèi)外銷市場的需求。1979年臺灣開始自主研發(fā)產(chǎn)品,，1990年自有機種開始外銷,。目前摩托車設(shè)計及制造技術(shù)已可完全獨立自主，品質(zhì)在國際上得到廣泛肯定,。近年來臺灣摩托車市場需求已趨飽和,，摩托車銷售呈現(xiàn)下滑現(xiàn)象，去年總市場約下滑5—6%,，故摩托車生產(chǎn)廠家多年來致力于研究成果發(fā)展,，不斷開拓外銷市場，外銷比率逐年提高,，目前已超過30%,。1990年,，臺灣每2.85人就擁有一輛摩托車,。當時人民平均年收入為7413美元，到2000年已達到了每1.94人就擁有一輛摩托車,，而人民平均年收入也提高到13053美元,。2000年摩托車密度為每平方公里310輛，是全世界摩托車密度最高的地區(qū),。
摩托車產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)
由于臺灣是一個海島,，地小人稠，為發(fā)展經(jīng)濟不抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，于是對摩托車業(yè)便采取提高法規(guī)標準,，優(yōu)勝劣汰，讓市場自由競爭,，現(xiàn)已進入三期法規(guī),，而非采用激烈的抑制或限制措施。
一,、政策
（一）政策現(xiàn)狀
臺灣為促進產(chǎn)業(yè)升級,，提出有關(guān)投資輔導(dǎo)及獎勵措施，具體方案如下：
1,、稅收優(yōu)惠：(1)以“促進產(chǎn)業(yè)升級條例”鼓勵企業(yè)投資研究,、實驗凈潔能源之機器設(shè)備及技術(shù)。從事研究發(fā)展,、人才培訓(xùn)等,，支出金額百分之五至百分之二十限度內(nèi)，抵減當年度應(yīng)納營利事業(yè)所得稅額,。(2)用“新興重要策略性產(chǎn)業(yè)”草案,，鼓勵摩托車部分的高新技術(shù)發(fā)展，凡符合規(guī)定之公司可抵減20%營利事業(yè)所得稅。
2,、參與投資與融資優(yōu)惠措施：臺灣為加速工業(yè)升級,，由行政院開基金拔專款搭配承作銀行自有資金辦理多項專案低利貸款,，申請資格為民間企業(yè)項目投資額,。
3、自主性新產(chǎn)品研究發(fā)展補助措施：(1)鼓勵民間事業(yè)開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品辦法,。(2)主導(dǎo)性新產(chǎn)品開發(fā)輔導(dǎo)辦法,。(3)民間科技研究發(fā)展專案計劃。(4)減征貨物稅3%：相當于現(xiàn)行的消費 稅,。(5)其他協(xié)助措拖,。
（二）未來政策方向
1、鼓勵研究發(fā)展及人才培訓(xùn)
(1)鼓勵業(yè)者自行研發(fā)新型摩托車及低污染省油發(fā)動機等重要零配件,。(2)依現(xiàn)行“貨物稅條例”,，“由國人自行設(shè)計發(fā)動機、車架及外型,，并且創(chuàng)品牌之摩托車得抵減3%貨物稅”規(guī)定,，繼續(xù)鼓勵業(yè)者從事新產(chǎn)品研發(fā)。
2,、建立整車及關(guān)鍵零配件之國際生產(chǎn)基地
臺灣對摩托車業(yè)與外商之合作規(guī)定至1994年底告一段落,，而后可基于互惠原則，鼓與臺灣有資本合作關(guān)系之日本摩托車廠在臺灣成立國際采購辦事處,，統(tǒng)籌在臺采購,、保及輔導(dǎo)等事宜。(2)國外同一技術(shù)或資本源與島內(nèi)摩托車廠之合作以不再增加為原則,，促使摩托車廠全力投入研發(fā)工作,。
3、輔導(dǎo)業(yè)者提升品質(zhì),，有效控制排氣污染問題
(1)由財團法人車輛研究測試中心及中衛(wèi)發(fā)展中心,，分別提供機車業(yè)者相關(guān)檢測服務(wù)及建立品質(zhì)保證和免檢制度。
(2)環(huán)保署擬自2003年12月31日起實施四期環(huán)保法規(guī),，相關(guān)單位協(xié)助業(yè)者達環(huán)保署所訂該期空氣污染排放標準,。
(3)繼續(xù)推動低污染排放、省能源機車及電動機車與其關(guān)鍵零配件之開發(fā),，以培養(yǎng)核心競爭力,，使150CC以下摩托車及電動摩托車有能力成為世界領(lǐng)先地位。
4,、現(xiàn)行電動車輛鼓勵措施
(1) 電動車輛已列屬“汽車工業(yè)發(fā)展策略”中重點發(fā)展項目,。
(2) 電動汽車,、摩托車及其關(guān)鍵零配件已列屬“新興重要策略性產(chǎn)業(yè)”適用范圍，股東可就其投資金額20%限度內(nèi),，抵減當年應(yīng)納營利事業(yè)所得稅額或綜合所得稅額,；當年度不足抵減的，得在以后4年度內(nèi)抵減之,；或經(jīng)股東會同意選擇該投資事業(yè)適用5年免征營利事業(yè)所得稅,。
(3) “交通工具空氣污染排放標準”第六條規(guī)定，機器腳踏車制造商及進口商,，自19910年1月1日起,，其電動腳踏車全年國內(nèi)銷總生產(chǎn)量或進口量2%。
(4) “貨物稅條例規(guī)定電動汽車,、摩托車貨物稅得減半征收,，由現(xiàn)行14%降為8.5%,另外,財政部已同意使用國產(chǎn)電動摩托車車型、車架及傳動系統(tǒng)者,，可再享有3%貨物稅抵減,，將電動摩托車貨物稅降為5.5%。
(5) “行政院環(huán)境保護署補助電動腳踏車執(zhí)行要點”規(guī)定,，自1995年9月30日至2002年12月31日止,，新購一輛電動摩托車者，可依所購電動摩托車不同的規(guī)格,，獲得不同程度的補助。
(6) 電動汽車,、摩托車屬十大新興工業(yè)范圍,，其產(chǎn)品及關(guān)鍵性零配件及有關(guān)電動汽車之補助辦法尚待研究，得申請“主導(dǎo)性新產(chǎn)品開發(fā)輔導(dǎo)辦法”之補助款,，及“鼓勵民間事業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品辦法”之配合款,，從事產(chǎn)品開發(fā)。
(7) 電動汽車,、摩托車及其關(guān)鍵性零配件之研發(fā)可由工研院等相關(guān)研發(fā)單位,，申請經(jīng)濟部科專計協(xié)助開發(fā)。
(8) 重要之投資計劃可申請行政院開發(fā)基金配合投資,，其投資額度最高可達30%,，且工業(yè)局可協(xié)助在其開發(fā)工業(yè)區(qū)取得土地。
(9) 訂定“各級政府機關(guān)購置電動摩托車作業(yè)要點”,，鼓勵公務(wù)機關(guān)采購摩托車時,，優(yōu)先購買電動摩托車。
(10)符合規(guī)格標準之電動摩托車可取得環(huán)保標章,。(11)電動摩托車自制率由90%降為50%,。
5,、以自有品牌積極拓展外銷
(1)協(xié)助業(yè)者致力更新設(shè)備與自動化、關(guān)鍵零配件國產(chǎn)化及企業(yè)經(jīng)營國際化,。
(2)有效促使兩岸摩托車業(yè)互補分工,，以達量產(chǎn)規(guī)模。
6,、協(xié)調(diào)交通部適時開放150CC以上摩托車,，促使業(yè)者研發(fā)重型摩托車。
7,、協(xié)助設(shè)廠土地取得及外勞支援等周邊配合,。
二、法規(guī)
（一）摩托車工業(yè)關(guān)稅及自制率法規(guī)
1,、進口關(guān)稅：整車進口稅率為25%,，零配件平均稅率為14%。
2,、進口品措施：整車限向歐美地區(qū)進口,，150CC以上摩托車不予發(fā)照行駛。
3,、自制率規(guī)定：依現(xiàn)行規(guī)定,，摩托車自制率內(nèi)銷者須達90%以上，外銷者則不受自制率之限制,。
為應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織,，調(diào)整措施如下：
1、取消現(xiàn)行自制規(guī)定：加入WTO后,，即須取消現(xiàn)行90%自制率規(guī)定,。
2、全面開放整車進口：目前“限歐美地區(qū)進口”措施,，將于入關(guān)后取消,，全面開放包括日本摩托車進口。
3,、適度調(diào)降進口關(guān)稅稅率至合理水準：現(xiàn)行整車及零配件之平均關(guān)稅稅率分別為25%及14%,，關(guān)稅稅率之變動將考（二）環(huán)保法規(guī)
行政性控制：如加嚴排放標準、車輛排氣管制,、車輛正常使用,、經(jīng)濟誘因、抑制車輛成長等,；技術(shù)性管制：如尾氣管制,、使用低污染燃料、改善交通系統(tǒng)等,。
臺灣環(huán)保法規(guī)已實施一,、二,、三期，目前正計劃導(dǎo)入第四期,。
來源：中國摩托車網(wǎng)2007/4/17
