于永波（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策司）

    5  對(duì)今后摩托車行業(yè)發(fā)展的一些基本想法

    5．1 練好內(nèi)功，大力提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

    目前,，我國(guó)雖然是摩托車生產(chǎn)大國(guó),，但不是摩托車制造強(qiáng)國(guó)，這主要就是我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力很弱,。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中,，看一個(gè)企業(yè)是不是強(qiáng)大，是不是具有競(jìng)爭(zhēng)力,，并不是看企業(yè)規(guī)模的大小,、市場(chǎng)占有率的多少，關(guān)鍵要看有沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力,。什么是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,？本人理解：它主要是指你與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，能更有效地進(jìn)行管理和滿足用戶需求,，具有特別的持續(xù)發(fā)展能力,。這種能力是對(duì)手難以超越和模仿的，也是獨(dú)一無(wú)二,，不可能通過(guò)市場(chǎng)交易獲得,。它不僅包括核心技術(shù)（含產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)、制造工藝技術(shù),、市場(chǎng)開發(fā)技術(shù)）,，也包括企業(yè)內(nèi)部一些特殊的規(guī)則和管理制度，還有特殊的團(tuán)隊(duì)精神,。目前,，我國(guó)大多數(shù)摩托車企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，還算不上是真正品牌之間的競(jìng)爭(zhēng),，充其量是一種整合利用資源的競(jìng)爭(zhēng),，主要原因是企業(yè)的產(chǎn)品存在嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象。

    關(guān)于要不要有自主品牌問(wèn)題,，前一段時(shí)間各種媒體進(jìn)行了大量報(bào)道,，發(fā)表了不同見解，使人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題有了進(jìn)一步思考,，我們摩托車行業(yè)也在以實(shí)際行動(dòng)回答這個(gè)問(wèn)題,。實(shí)際上,，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族乃至一個(gè)企業(yè),，沒(méi)有自主的品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力是肯定不行的,。要樹立自主的品牌，有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，需要有一個(gè)痛苦磨礪的過(guò)程和有相當(dāng)大的物質(zhì)和精神投入,。從全行業(yè)來(lái)講，通過(guò)近2年的生產(chǎn)準(zhǔn)入多數(shù)企業(yè)的所謂研發(fā)實(shí)際上是簡(jiǎn)單的仿造,，企業(yè)進(jìn)行真正研發(fā)的能力和動(dòng)力不足。實(shí)施準(zhǔn)入制度以來(lái),，企業(yè)一方面在研發(fā)和驗(yàn)證手段上加大投入,，另一方面也有了研發(fā)的熱情和動(dòng)力，企業(yè)品牌意識(shí)加強(qiáng),，出現(xiàn)了由單純仿制向自主開發(fā),、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)擁有企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的良好趨勢(shì),。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，近2年來(lái)全行100多家企業(yè)僅開發(fā)設(shè)備投資就超過(guò)5億元，不少企業(yè)真正在如何提高開發(fā)能力上下工夫,，這是一個(gè)好的開端,，堅(jiān)持下去，必定會(huì)有收獲,。

    對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,，我們不能評(píng)價(jià)過(guò)高，部分企業(yè)在開發(fā)能力方面仍然存在較大問(wèn)題,。在準(zhǔn)入考核中,，從企業(yè)提供案例車型的有關(guān)設(shè)計(jì)開發(fā)資料來(lái)看，少數(shù)企業(yè)有應(yīng)對(duì)準(zhǔn)入的問(wèn)題,。新車型的開發(fā)主要局限于外形的改進(jìn),，案例車型開發(fā)過(guò)程中，有些工作現(xiàn)場(chǎng)不能很好完成,，尤其是3D抄數(shù),、運(yùn)用CAD軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),、虛擬裝配,、干涉檢查等工作，有關(guān)細(xì)節(jié)經(jīng)不起推敲（有的是數(shù)字模型與實(shí)物不符,，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)企業(yè)3D抄數(shù)設(shè)備和CAD沒(méi)有發(fā)揮有效作用,，實(shí)際采用的仍然是過(guò)去的一些老方法）,。這些問(wèn)題都必須引起我們高度重視，并切實(shí)解決,。準(zhǔn)入考核只有一個(gè)基本要求,，關(guān)鍵是我們企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到提高自身開發(fā)創(chuàng)新能力的必要性和緊迫性。這也是2006年摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

5．2 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展

    結(jié)構(gòu)調(diào)整包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整包括2方面,，一是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的整頓提高,。通過(guò)這次摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入工作，不管是主動(dòng)的或被動(dòng)的原因,，已經(jīng)使多年存在的行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,。截止到2005年10月底第109批公告，原《目錄》內(nèi)155家獨(dú)立序號(hào)企業(yè),，一部分由于達(dá)不到準(zhǔn)入條件被撤消,，一部分變?yōu)榱俗庸荆F(xiàn)為108家,，比實(shí)施準(zhǔn)入前減少了約1/3,。最近，有一些擁有子公司的企業(yè)集團(tuán)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要,，對(duì)子公司和非主流品牌進(jìn)行剝離重組,，集中精力做好主品牌?？偟膩?lái)說(shuō),，我們支持真正要做大做強(qiáng)的企業(yè)，采取措施,，搞好自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,，通過(guò)優(yōu)化重組，做大做強(qiáng),，打造精品,。但我們反對(duì)只是形式上的剝離或重組，母公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)子公司的管理,。前段時(shí)間,，我們按照有關(guān)文件精神，對(duì)新成立的子公司要求明示與母公司的關(guān)系,，得到大家的理解和支持,。按照有關(guān)文件的要求，在今后2年內(nèi)，還將陸續(xù)對(duì)現(xiàn)有母子關(guān)系的企業(yè)名稱進(jìn)行規(guī)范,，希望有關(guān)企業(yè)認(rèn)真對(duì)待,，早作準(zhǔn)備。這樣做的目的,，就是進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,。當(dāng)然，也不是所有企業(yè)都要成為母子公司,。中國(guó)這么多人口,，這么多企業(yè)，需要有能進(jìn)入世界強(qiáng)手之林,，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大型優(yōu)勢(shì)企業(yè),，也需要具有不同特色的滿足不同市場(chǎng)需求的眾多中小型企業(yè)，各類企業(yè)要根據(jù)各自的不同條件,，選好自己的定位,，制定清晰的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沉著應(yīng)對(duì),，不斷獲得新的發(fā)展。

    行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一方面內(nèi)容是,，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)狀,，引導(dǎo)資金投向，防止低水平重復(fù)建設(shè),。業(yè)內(nèi)人士都非常清楚,，現(xiàn)在我國(guó)普通摩托車的產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，可是目前仍有一些企業(yè)申請(qǐng)小涉足摩托車生產(chǎn),，不僅要建子公司,，而且要建獨(dú)立序號(hào)企業(yè)，其產(chǎn)品也多是常規(guī)產(chǎn)品,。對(duì)這樣的情況,，我們不提倡和鼓勵(lì)。如果是填補(bǔ)目前國(guó)內(nèi)空白的,，比如說(shuō),，為了生產(chǎn)滿足出口競(jìng)賽型和豪華大排量摩托車，滿足達(dá)到國(guó)內(nèi)需要的排放,、噪聲要求的發(fā)動(dòng)機(jī),，我們大力提倡和支持。我們也希望行業(yè)上下予以理解和支持,，自覺落實(shí)國(guó)務(wù)院大力建立節(jié)約性社會(huì)的決定,，不要再搞低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)寶貴的有限資源,。

    另一個(gè)調(diào)整是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，往哪兒調(diào),，本人也說(shuō)不太準(zhǔn)，就大的方面,，短期內(nèi)至少有以下幾方面必須關(guān)注,。

    a) 節(jié)能問(wèn)題

    能源問(wèn)題已經(jīng)成為制約機(jī)動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的不可忽視因素。現(xiàn)在,，國(guó)產(chǎn)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)的油耗指標(biāo)較高,，據(jù)專家介紹，比油耗指標(biāo)平均比國(guó)外高10%~20%,，其中四沖程機(jī)型最多比國(guó)外高26%,。由于我國(guó)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)平臺(tái)基本上是20世紀(jì)80年代的水平，近年來(lái)為了應(yīng)對(duì)排放法規(guī)所采取的技術(shù)措施（如使用催化轉(zhuǎn)化器）都有增加油耗的作用,，在發(fā)動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)性方面始終沒(méi)有重大技術(shù)進(jìn)步,。

    在燃油價(jià)格不斷上漲的今天，節(jié)能不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要,，也是企業(yè)推銷產(chǎn)品的“賣點(diǎn)”,，消費(fèi)者對(duì)摩托車使用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性越來(lái)越重視，省油的車型越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞,。因此,，摩托車節(jié)能問(wèn)題應(yīng)該引起行業(yè)的充分重視。

    提高摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)的節(jié)能水平,，必須從根本上下功夫,。首先，要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),，采用內(nèi)燃機(jī)技術(shù)研究的最新技術(shù),，開發(fā)高水平的發(fā)動(dòng)機(jī)平臺(tái)，從根本上改善發(fā)動(dòng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)性,；第二,，推廣使用電控技術(shù)，從汽車發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,，挖掘內(nèi)燃機(jī)綜合性能潛力的最有效的方法是采用電控技術(shù),，它可以使發(fā)動(dòng)機(jī)始終工作在最優(yōu)化狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)性,、動(dòng)力性,、排放指標(biāo)可以綜合提高，這是傳統(tǒng)的機(jī)械控制方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,；第三,，要對(duì)整車進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，包括傳動(dòng)系統(tǒng)、行駛系統(tǒng),、摩擦損耗,、空氣阻力等方面，降低全車行駛阻力,，提高整車經(jīng)濟(jì)性,。

    b) 隨著我們賴以生存環(huán)境的惡化和人們對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，我國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)將越來(lái)越嚴(yán),，這是大勢(shì)所趨,，但以摩托車產(chǎn)品現(xiàn)有技術(shù)水平應(yīng)對(duì)新法規(guī)已經(jīng)不太可能。如果說(shuō),，在國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的第2階段,，采用催化轉(zhuǎn)化器、電控化油器,、二次補(bǔ)氣等單一方式還有可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的話（其中有些技術(shù)在生產(chǎn)一致性控制方面還有一定困難）,，到了第3階段，不對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)整體優(yōu)化,，以現(xiàn)有摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)水平,，單一凈化措施肯定難以達(dá)到要求。在國(guó)家排放法規(guī)第2階段實(shí)施過(guò)程中,，企業(yè)對(duì)各種污染控制措施都進(jìn)行了嘗試,，已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施第3階段要求奠定了基礎(chǔ),。借鑒第2階段的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)提早開展相關(guān)技術(shù)研究和法規(guī)應(yīng)對(duì)工作,，從發(fā)動(dòng)機(jī),、整車的整體改進(jìn)入手，優(yōu)化使用各種先進(jìn)技術(shù),，確保生產(chǎn)一致性,，嚴(yán)格達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

    除了有害氣體排放以外,，噪聲和電磁騷擾也是環(huán)保法規(guī)限制的內(nèi)容,。國(guó)家噪聲標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施第2階段要求，應(yīng)對(duì)該階段要求的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于排放標(biāo)準(zhǔn),，特別是現(xiàn)有摩托車產(chǎn)品的一致性較差,，使得同一型號(hào)摩托車的噪聲源可能有較大變化，難以用簡(jiǎn)單的方法降低噪聲,，而必須對(duì)整車進(jìn)行整體改進(jìn)設(shè)計(jì),。電磁騷擾日益被人們重視，特別是電控系統(tǒng)的逐漸采用，電器系統(tǒng)穩(wěn)定工作對(duì)摩托車產(chǎn)品顯得尤其重要,。解決電磁騷擾要從產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段入手,，必須對(duì)電器件和相關(guān)系統(tǒng)的電磁兼容性進(jìn)行研究，這些領(lǐng)域是摩托車企業(yè)所不熟悉的,，需要企業(yè)和科研單位共同努力攻關(guān),。

    c) 出口產(chǎn)品

    我國(guó)摩托車特別是中小排量產(chǎn)品，相對(duì)來(lái)講技術(shù)比較成熟,、性能價(jià)格比在國(guó)際上具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，但是我們絕不能盲目樂(lè)觀，今后要進(jìn)一步加大力度鞏固和開拓國(guó)際市場(chǎng),，要認(rèn)真研究國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,，根據(jù)不同國(guó)情作出近期和遠(yuǎn)期市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。我國(guó)已加入WTO,，意味著我們將參加一個(gè)永不閉幕的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)會(huì),。在這樣的運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我們要想奪得獎(jiǎng)牌,，既要講規(guī)矩和技巧,，更要靠實(shí)力，而憑一時(shí)的蠻勁是不行的?，F(xiàn)在,，有少數(shù)企業(yè)一味搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，這是錯(cuò)誤的,，弄的不好將會(huì)使整個(gè)摩托車業(yè)遭殃,。目前，商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委等部門正在研究采取切實(shí)措施,，治理整頓摩托車出口市場(chǎng)存在的問(wèn)題,。出口市場(chǎng)的規(guī)范對(duì)真正要開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)是個(gè)好消息，這類企業(yè)要認(rèn)真研究,，作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,，尤其要根據(jù)國(guó)外特定市場(chǎng)區(qū)域的用戶需求改進(jìn)產(chǎn)品性能，增加產(chǎn)品品種,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。另外，為了進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)和擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)占有率,，這些企業(yè)可以考慮向國(guó)外轉(zhuǎn)移目前國(guó)內(nèi)已成熟產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,，以技術(shù)輸出帶動(dòng)產(chǎn)品出口。

    d) 不同需求層次的農(nóng)村市場(chǎng)

    目前,，農(nóng)村這個(gè)大市場(chǎng)是我國(guó)摩托車產(chǎn)品銷售的主要市場(chǎng),，甚至可以說(shuō)是企業(yè)賴以生存的重要陣地,。因此，企業(yè)都很重視,，并且花了很大力氣來(lái)開拓和培育,。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題是歷屆政府要長(zhǎng)期關(guān)注的重大問(wèn)題,，所以摩托車企業(yè)作好農(nóng)村市場(chǎng)這篇文章是大有可為的,。我們搞好農(nóng)村市場(chǎng)，既是企業(yè)生存和發(fā)展的需要,，也是履行一種社會(huì)責(zé)任,。因此，我們要真正樹立全心全意為“三農(nóng)”服好務(wù)的指導(dǎo)思想,，針對(duì)不同時(shí)期,、不同區(qū)域農(nóng)民的不同消費(fèi)需求，開發(fā)出適應(yīng)不同市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,，滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求,，并搞好售后服務(wù)。

    除上述幾方面外,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，制約我國(guó)摩托車全面走向世界的一些關(guān)鍵產(chǎn)品，比如競(jìng)賽型和豪華大排量摩托車,，特別是生產(chǎn)制造大排量摩托車所需要的大排量,、多缸發(fā)動(dòng)機(jī)、鋁合金車架等,，我們從現(xiàn)在起也必須高度重視和認(rèn)真研究,。