2019年3月25日-26日,，電動(dòng)自行車強(qiáng)制性認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)工作會(huì)議暨《關(guān)于GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)解釋實(shí)施的技術(shù)決議》宣貫會(huì)在天津召開,。來自國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司處長薛巖、國家認(rèn)監(jiān)委 TC12 技術(shù)專家組組長劉欣,，以及電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證5家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和19家指定實(shí)驗(yàn)室的代表共50余人參加了會(huì)議,。

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司薛巖處長發(fā)表了重要講話，就近期電動(dòng)自行車強(qiáng)制性認(rèn)證工作提出了要求,。薛巖處長回顧了電動(dòng)自行車產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(簡稱“CCC認(rèn)證”)的背景,、明確了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革的目標(biāo)和措施以及關(guān)注和落實(shí)好近期發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》（國市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕53號(hào)）和《關(guān)于GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)解釋實(shí)施的技術(shù)決議》等重要文件的要求。薛巖處長特別強(qiáng)調(diào)電動(dòng)自行車產(chǎn)品由實(shí)施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理得到了國務(wù)院,、國家市場監(jiān)管總局和中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)等國家主管部門的高度重視,。2017年6月13日李克強(qiáng)總理《在全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議上的講話》明確指出堅(jiān)持不懈推動(dòng)“放管服”改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,。對(duì)與消費(fèi)者生活密切相關(guān),、通過認(rèn)證能保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的，一律轉(zhuǎn)為認(rèn)證,。2017年6月24日,，經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定,，將電動(dòng)自行車等3類工業(yè)產(chǎn)品由實(shí)施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,。國家市場監(jiān)管總局和中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)國務(wù)院的精神，先后發(fā)布了電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,、電動(dòng)自行車轉(zhuǎn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理過渡期安排和開展電動(dòng)自行車產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)指定工作的公告等重要文件,。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革仍在不斷深入,，將通過削減產(chǎn)品目錄,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加指定機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)市場監(jiān)管等措施,，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)、有效的CCC認(rèn)證制度體系,，使制度更加成熟定型,，安全屬性更加彰顯、認(rèn)證實(shí)施更加友好,。2019年3月14日,，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部,、公安部關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見（國市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕53號(hào)）,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品CCC認(rèn)證管理,，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)檢查,，確保產(chǎn)品一致性，避免不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛獲得CCC認(rèn)證并流入市場。市場監(jiān)管部門要嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn),、超出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn),、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按CCC證書生產(chǎn),、假借出口名義生產(chǎn)違標(biāo)車輛,、非法改裝電動(dòng)自行車等行為。對(duì)于上述行為查證屬實(shí)的,，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法對(duì)認(rèn)證證書作出處理直至撤銷認(rèn)證證書,，由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)并予以罰款、沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。《關(guān)于GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)解釋實(shí)施的技術(shù)決議》的發(fā)布,，對(duì)GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了解釋和細(xì)化,，為我們正確理解標(biāo)準(zhǔn)要求提供了依據(jù)。希望大家進(jìn)一步正確把握和嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)主管部門的管理要求,，正確理解和認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)解釋的內(nèi)容,，確保電動(dòng)自行車產(chǎn)品CCC認(rèn)證工作順利實(shí)施。

國家認(rèn)監(jiān)委TC12技術(shù)專家組組長劉欣首先對(duì)來自電動(dòng)自行車強(qiáng)制性認(rèn)證行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和指定機(jī)構(gòu)代表來津參會(huì)表示歡迎,，再次明確了GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)在制修訂過程中,，尤其自2018年5月15日發(fā)布后，得到主管部門領(lǐng)導(dǎo)等全體行業(yè)的高度重視,，強(qiáng)調(diào)在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解還存在一定差異,，這給電動(dòng)自行車強(qiáng)制性認(rèn)證工作帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。近日,，TC12技術(shù)專家組依據(jù)電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)起草工作組《關(guān)于對(duì)TC12技術(shù)專家組對(duì)GB 17761-2018提出問題的回復(fù)》（電標(biāo)標(biāo)管[2019]45號(hào)）的有關(guān)說明,，經(jīng)會(huì)議討論和函審表決，形成《關(guān)于GB17761-2018標(biāo)準(zhǔn)解釋實(shí)施的技術(shù)決議》,，對(duì)GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)主要條款包括蓄電池防篡改要求,、 鞍座防篡改設(shè)計(jì)要求等內(nèi)容要求進(jìn)行了解釋和細(xì)化，明確了企業(yè)在申請(qǐng)檢測(cè)和認(rèn)證時(shí)提交關(guān)于車輛最高車速,、功率,、電壓、控制器,、蓄電池等的防篡改設(shè)計(jì)方法說明,，并規(guī)定了獲證產(chǎn)品整改期限及實(shí)施要求,。“技術(shù)決議”的發(fā)布實(shí)施旨在正確理解標(biāo)準(zhǔn)要求,、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,、統(tǒng)一產(chǎn)品符合性判定原則，為順利開展電動(dòng)自行車產(chǎn)品CCC認(rèn)證工作提供標(biāo)準(zhǔn)保障,。

國家認(rèn)監(jiān)委 TC12 技術(shù)專家組組長劉欣

國家認(rèn)監(jiān)委TC12技術(shù)專家組秘書,、中國質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品三處李大維部長介紹了《關(guān)于GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)解釋實(shí)施的技術(shù)決議》的制定的背景，對(duì)蓄電池,、鞍座和騎行功能的防篡改要求進(jìn)行了詳細(xì)說明,，對(duì)認(rèn)證變更的簡化和技術(shù)決議實(shí)施要求等內(nèi)容也進(jìn)行了說明。

國家認(rèn)監(jiān)委TC12技術(shù)專家組秘書賀文杰介紹了《GB 17761-2018<電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范>檢驗(yàn)規(guī)范修改內(nèi)容宣貫》,，主要內(nèi)容涉及 “技術(shù)決議”補(bǔ)充的內(nèi)容,、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場能力核查和比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問題以及車速限值、把立管安全線,、LED前燈和后衣架寬度的測(cè)量等進(jìn)一步完善檢驗(yàn)內(nèi)容的要求,。

會(huì)議期間國家認(rèn)監(jiān)委TC12技術(shù)專家組秘書李大維和賀文杰對(duì)參會(huì)人員關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)及其解釋在實(shí)施過程中的具體要求等問題進(jìn)行了答疑。

在國家摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（天津）試驗(yàn)場,，中心副主任賀文杰和中心主任助理,、檢驗(yàn)部部長張智軒為參會(huì)代表對(duì)新修訂的《GB 17761-2018<電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范>檢驗(yàn)規(guī)范》的檢驗(yàn)操作要求和需要注意的要領(lǐng)進(jìn)行了現(xiàn)場演示和解釋說明，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括：蓄電池防篡改要求,、鞍座防篡改要求,、低速提示音、腳踏騎行能力,、涉水試驗(yàn),、電磁兼容等內(nèi)容，并現(xiàn)場解答了大家提出的問題,。

檢驗(yàn)操作演示現(xiàn)場-中心副主任賀文杰講解檢驗(yàn)要求

檢驗(yàn)操作演示現(xiàn)場-中心主任助理,、檢驗(yàn)部部長張智軒講解檢驗(yàn)要求