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各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,、科委（科技廳）:
為貫徹《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，控制摩托車(chē)排放造成的污染，保障人體健康，指導(dǎo)摩托車(chē)排放污染防治工作,，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布《摩托車(chē)排放污染防治技術(shù)政策》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
附件：摩托車(chē)排放污染防治技術(shù)政策
二○○三年一月十五日
附件：
摩托車(chē)排放污染防治技術(shù)政策
1,、總則和控制目標(biāo)
1.1 為保護(hù)大氣環(huán)境，防治摩托車(chē)（如不特別指出,，均含輕便摩托車(chē),，下同）排放造成的污染，推動(dòng)摩托車(chē)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,，制訂本技術(shù)政策。本技術(shù)政策是對(duì)原《機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治技術(shù)政策》(國(guó)家環(huán)?？偩?、原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局、科技部1999年聯(lián)合發(fā)布)中摩托車(chē)部分的細(xì)化和補(bǔ)充,。自本技術(shù)政策發(fā)布實(shí)施之日起,，摩托車(chē)污染防治按本技術(shù)政策執(zhí)行。本技術(shù)政策將隨社會(huì)經(jīng)濟(jì),、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂,。
1.2 本技術(shù)政策適用于在我國(guó)境內(nèi)所有新定型和新生產(chǎn)摩托車(chē)以及在我國(guó)上牌照的所有在用摩托車(chē)。
1.3 本技術(shù)政策主要控制摩托車(chē)排放的一氧化碳（CO）,、碳?xì)浠衔铮?/span>HC）和氮氧化物（NOx）等排氣污染物和可見(jiàn)污染物,，并應(yīng)采取措施控制摩托車(chē)噪聲污染。
1.4 我國(guó)摩托車(chē)污染物排放控制目標(biāo)是：
1.4.1 2004年新定型的摩托車(chē)（不含輕便摩托車(chē)）產(chǎn)品污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到相當(dāng)于歐盟第二階段排放控制水平,；2005年新定型的輕便摩托車(chē)產(chǎn)品污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到相當(dāng)于歐盟第二階段的排放控制水平；2006年前后我國(guó)所有新定型的摩托車(chē)產(chǎn)品污染物的排放應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)排放控制水平,。
1.4.2 我國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)品排放耐久性里程,，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)達(dá)到6000公里，2006年前后應(yīng)當(dāng)達(dá)到10000公里。
1.5 摩托車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)向低污染,、節(jié)能的方向發(fā)展,，并逐步提高摩托車(chē)排放耐久性里程。
1.6 國(guó)家通過(guò)制訂優(yōu)惠的稅收,、消費(fèi)等政策措施,，鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用提前達(dá)到國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē)產(chǎn)品,，努力推動(dòng)報(bào)廢摩托車(chē),、廢舊催化器的回收和處置，鼓勵(lì)規(guī)?；铜h(huán)保型的回收,、處置產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.7 摩托車(chē)數(shù)量大,、污染嚴(yán)重的城市可以要求提前執(zhí)行國(guó)家下一階段更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),，但須按照大氣污染防治法的相關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
2,、新生產(chǎn)摩托車(chē)排放污染防治
2.1 國(guó)家逐步建立摩托車(chē)產(chǎn)品型式核準(zhǔn)制度,，加快摩托車(chē)產(chǎn)品法制化管理進(jìn)程。摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造,，應(yīng)確保在排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的耐久性里程內(nèi),，其產(chǎn)品排放穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。不符合國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新生產(chǎn)摩托車(chē),，不得生產(chǎn),、銷(xiāo)售和使用。
2.2 強(qiáng)化摩托車(chē)污染排放抽查制度,。摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系,，其中應(yīng)包括摩托車(chē)污染排放生產(chǎn)一致性質(zhì)量保證計(jì)劃。國(guó)家根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)一致性的要求,，定期抽查摩托車(chē)污染物排放生產(chǎn)一致性,。
2.3 摩托車(chē)排放污染控制技術(shù)的污染削減效果應(yīng)以工況法排放試驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)。
2.4 摩托車(chē)及摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極采用摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)內(nèi)控制和機(jī)外控制措施,，實(shí)現(xiàn)新生產(chǎn)摩托車(chē)的低排放,、低污染。應(yīng)優(yōu)先采用機(jī)內(nèi)凈化措施,，在排放降到一定程度后再采用機(jī)外凈化措施,。
2.5 燃油摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)內(nèi)控制推薦技術(shù)措施包括：
2.5.1 改善摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒系統(tǒng)，優(yōu)化燃燒室設(shè)計(jì),，提高燃燒效率,，降低發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲,。
2.5.2 采用多氣門(mén)和可變技術(shù)，提高發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力性,，降低油耗,，降低摩托車(chē)污染物的排放。
2.5.3 通過(guò)摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)化油器結(jié)構(gòu)改進(jìn)和優(yōu)化匹配,，采用化油器混合氣電控調(diào)節(jié),，改善混合氣的形成條件，實(shí)現(xiàn)混合氣空燃比的精細(xì)化控制,，有效降低摩托車(chē)污染物排放,。
2.5.4 采用電控燃油噴射技術(shù)，精確控制空燃比,，使摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃油經(jīng)濟(jì)性,、動(dòng)力性和排放特性達(dá)到最佳匹配。采用電控燃油噴射技術(shù)逐步替代化油器是摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì),。
2.6 摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)外凈化推薦技術(shù)措施包括：
2.6.1 采用催化轉(zhuǎn)化技術(shù)是控制摩托車(chē)排放污染的有效措施,。二沖程摩托車(chē)和強(qiáng)化程度不很高的四沖程摩托車(chē)上安裝的催化轉(zhuǎn)化器宜采用氧化型催化劑；高強(qiáng)化四沖程摩托車(chē)及電控燃油噴射摩托車(chē)可逐步使用三效催化器,。
2.6.2 安裝催化轉(zhuǎn)化器時(shí)需要對(duì)摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),、降低原車(chē)排放，并將催化轉(zhuǎn)化器與摩托車(chē)進(jìn)行合理的技術(shù)匹配,。在保證摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性基本不變的前提下,，充分發(fā)揮其凈化效果，保證其使用壽命,。
2.7 為滿(mǎn)足我國(guó)第二階段摩托車(chē)排放控制要求,，四沖程摩托車(chē)宜通過(guò)優(yōu)化化油器結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)混合氣精確控制,，或安裝適當(dāng)氧化型催化轉(zhuǎn)化器的治理技術(shù)路線(xiàn),；二沖程摩托車(chē)宜采用改善掃氣過(guò)程，開(kāi)發(fā)低成本的燃油直接噴射技術(shù),，并安裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器的治理技術(shù)路線(xiàn),。
2.8 為滿(mǎn)足不斷嚴(yán)格的國(guó)家摩托車(chē)排放控制要求，宜逐步采用電控燃油噴射技術(shù),，并安裝催化轉(zhuǎn)化器的綜合治理技術(shù)路線(xiàn),。
2.9 采用嚴(yán)格的摩托車(chē)排放控制技術(shù)路線(xiàn)初期一次性投資較大，但整個(gè)控制過(guò)程中環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益良好,。摩托車(chē)排放污染控制宜在技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析的基礎(chǔ)上,，采用相對(duì)嚴(yán)格的控制方案。
3,、在用摩托車(chē)排放污染防治
3.1 應(yīng)強(qiáng)化在用摩托車(chē)的檢查/維護(hù)（I/M）制度,。加強(qiáng)維修保養(yǎng)是控制在用摩托車(chē)污染物排放的主要方法,。
3.2 在用摩托車(chē)污染物排放檢測(cè)主要采用怠速法,。鼓勵(lì)采取嚴(yán)格的措施,，強(qiáng)化在用摩托車(chē)的排放性能檢測(cè)。對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛強(qiáng)制進(jìn)行維修保養(yǎng),，保證車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)處于正常技術(shù)狀態(tài),。經(jīng)維修仍不能滿(mǎn)足排放標(biāo)準(zhǔn)要求的摩托車(chē)應(yīng)予以報(bào)廢。
3.3 國(guó)家逐步建立摩托車(chē)維修單位的認(rèn)可制度和質(zhì)量保證體系,，使其配備必要的排放檢測(cè)和診斷儀器,，正確使用各種檢測(cè)診斷手段，提高維修,、保養(yǎng)技術(shù)水平,。維修單位應(yīng)根據(jù)摩托車(chē)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中專(zhuān)門(mén)給出的日常保養(yǎng)項(xiàng)目、維修保養(yǎng)內(nèi)容,，采用主機(jī)廠(chǎng)原配的零部件進(jìn)行維修保養(yǎng),，保證維修后的摩托車(chē)排放達(dá)到國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.4 嚴(yán)格按照國(guó)家摩托車(chē)報(bào)廢的有關(guān)規(guī)定,，淘汰應(yīng)該報(bào)廢的在用摩托車(chē),，減少在用摩托車(chē)的排放污染。
3.5 在用摩托車(chē)排放控制技術(shù)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，確需改造的城市和地區(qū),，應(yīng)充分論證其技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和改造的必要性，并進(jìn)行系統(tǒng)的匹配研究和一定規(guī)模的改造示范,。在此基礎(chǔ)上方可進(jìn)行一定規(guī)模的推廣改造,，保證改造后摩托車(chē)的排放性能優(yōu)于原車(chē)排放。在用摩托車(chē)排放技術(shù)改造需按大氣污染防治法的有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。
4,、摩托車(chē)車(chē)用油品及排放測(cè)試設(shè)備
4.1 國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用優(yōu)質(zhì)無(wú)鉛汽油，逐步提高油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
4.2 采用電控燃油噴射技術(shù)的摩托車(chē),，使用的汽油中應(yīng)加入符合要求的清凈劑，防止噴嘴堵塞,。
4.3 應(yīng)使用摩托車(chē)專(zhuān)用潤(rùn)滑油,，滿(mǎn)足摩托車(chē)潤(rùn)滑性、清凈性和防止排氣堵塞性能的需要,。鼓勵(lì)摩托車(chē)低煙潤(rùn)滑油的使用,，減少摩托車(chē)的排煙污染。
4.4 摩托車(chē)工況法排放測(cè)試設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求,。
5,、國(guó)家鼓勵(lì)的摩托車(chē)排放控制技術(shù)和設(shè)備
5.1 鼓勵(lì)摩托車(chē)用催化轉(zhuǎn)化器的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)凈化效率高、耐久性好的催化轉(zhuǎn)化器,，促進(jìn)催化轉(zhuǎn)化器產(chǎn)業(yè)化并保證批量生產(chǎn)的質(zhì)量,。
5.2 鼓勵(lì)先進(jìn)的摩托車(chē)電控燃油噴射技術(shù)和設(shè)備的研制和使用。
5.3 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)摩托車(chē)工況法排放測(cè)試設(shè)備和摩托車(chē)排放耐久性試驗(yàn)專(zhuān)用試驗(yàn)裝置,。
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