產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法

第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家監(jiān)督抽查）工作,，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》,、《計(jì)量法》等規(guī)定,，制定本辦法。

    第二條 開展產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法,。對(duì)出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理,。

    第三條 國(guó)家監(jiān)督抽查是由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣,、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的活動(dòng),。國(guó)家監(jiān)督抽查是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一,。

    第四條 國(guó)家監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查兩種。

    定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查每季度開展一次,，國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展,。

    第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查工作，并發(fā)布國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào),；有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，接受國(guó)家質(zhì)檢總局委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作,；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的檢驗(yàn)工作；各省,、自治區(qū),、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家監(jiān)督抽查相關(guān)工作,。

    第六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng),，不得以國(guó)家監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行，發(fā)布質(zhì)量抽查通報(bào)不得冠以“國(guó)家監(jiān)督抽查”字樣,。

    第七條 國(guó)家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。

    當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全,、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí),，以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù),。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo),，可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

    沒有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的,，以相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù),。

    第八條 國(guó)家監(jiān)督抽查的樣品,，由被抽查單位無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要,。

    第九條 被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家監(jiān)督抽查工作,。對(duì)不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),。企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕國(guó)家監(jiān)督抽查和拒絕寄,、送被封樣品。

    第十條 國(guó)家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用,，國(guó)家監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決,。財(cái)政部門專項(xiàng)撥付的國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理,、使用。

    第十一條 凡已經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,，自抽樣之日起六個(gè)月內(nèi),，各行業(yè)、企業(yè)主管部門,，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第二章 確定抽查計(jì)劃和抽查方案

    第十二條 國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶,、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,。

    國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《國(guó)家監(jiān)督抽查重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）,；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進(jìn)行修訂和調(diào)整,。

    第十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》,，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制訂國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃,，并向有關(guān)單位下達(dá)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù),。

    第十四條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案,。

    抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    （一）抽樣,。說明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù),，檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量,。

    （二）檢驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則,。

    （三）檢驗(yàn)項(xiàng)目,。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，主要選擇涉及人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能,、理化指標(biāo)等。

    （四）判定規(guī)則,。有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的,，原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒有綜合判定的,，可以由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出方案,，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)同意并征求行業(yè)主管部門意見，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后施行,；

    （五）提出被抽查企業(yè)名單,。確定抽查企業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性，大,、中,、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例，同時(shí)要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量,。必要時(shí),，可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍；

    （六）抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定,，主要包括檢驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi),、樣品運(yùn)輸費(fèi),、公告費(fèi)等。

    國(guó)家監(jiān)督抽查方案中的抽樣,、檢驗(yàn)依據(jù),、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué),、公正、公平,、公開原則,。

    第十五條 抽查方案經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后，向承檢機(jī)構(gòu)開具《國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)書》,、《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和《國(guó)家監(jiān)督抽查情況反饋單》,。

    第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定,，并對(duì)抽樣及檢驗(yàn)過程中可能遇到的問題，提出合理的解決辦法,。

    各有關(guān)單位對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密,，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。

第三章 抽樣

    第十七條 國(guó)家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員,、承檢單位的人員組成,。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加,。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè),，嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作,。

    抽樣人員抽樣前,，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證）,，向企業(yè)介紹國(guó)家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù),、判定規(guī)則等,，再進(jìn)行抽樣。

    第十八條 抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取,，并保證樣品具有代表性,。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的,，不得抽樣：

    （一）被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的,；

    （二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；

    （三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的,；

    （四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工,、生產(chǎn)的；

    （五）抽樣時(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的,；

    （六）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的；

    （七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的,。

    第十九條 被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的,，可以拒絕接受抽查：

    （一）抽樣人員少于2人的；

    （二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》不符的,；

    （三）抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的,；

    （四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》不一致的；

    （五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的,。

    第二十條 抽樣人員封樣時(shí),，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性,。

    第二十一條 抽樣工作結(jié)束后,，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱,、商標(biāo),、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期,、抽樣日期,、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品,、是否為出口產(chǎn)品,、該批產(chǎn)品是否有合同,、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況,，在備注欄中加以說明,。

    第二十二條 抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章,。對(duì)特殊情況,，可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認(rèn)。

    抽樣單一式四份,，分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),，寄送當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

    第二十三條 對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的,，企業(yè)必須出具書面證明材料；抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn),，并在證明材料上簽字,。

    第二十四條 被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作,，并闡明拒檢后果和處理措施,；必要時(shí)可以由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查,，抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告情況,，并對(duì)該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱拒檢）論處。

    第二十五條 抽樣工作完成后,，抽樣人員負(fù)責(zé)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián),、抽樣單及抽查方案報(bào)送被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。

    需要企業(yè)協(xié)助寄,、送樣品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將樣品寄,、送指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),。無正當(dāng)理由不寄、送樣品的,，按拒檢論處,。

    第二十六條 抽樣之后，在市場(chǎng)上抽取的樣品,，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè),，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)巍Ｆ髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的,，視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn),。

    第二十七條 抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布后繼續(xù)保留三個(gè)月,。到期后，樣品退還被抽查企業(yè),。因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還,，但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的,，可以由雙方協(xié)商解決,。

    檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/span>

第四章 檢驗(yàn)

    第二十八條 承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，符合法定要求,，并且按照國(guó)家質(zhì)檢總局的授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作,。國(guó)家監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國(guó)家級(jí)或者省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用,。

    國(guó)家監(jiān)督抽查工作禁止分包,。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)過程中，對(duì)抽查涉及的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行分包,。

    第二十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收,、入庫(kù)、領(lǐng)用,、檢驗(yàn),、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行,。

    第三十條 接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,、記錄樣品的外觀、狀態(tài),、封條有無破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢測(cè)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù),。必要時(shí),，在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下，可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號(hào),，以保證不會(huì)發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r,。

    第三十一條 樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專人負(fù)責(zé),，檢驗(yàn)過程中,，樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。

    第三十二條 檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求,，并在檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行,。

    第三十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗(yàn)的人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件等，并確保按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)工作,。

    第三十四條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)要制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程,，并確保對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的操作規(guī)程。

    第三十五條 檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫,，保證真實(shí),、準(zhǔn)確、清楚,，不得隨意涂改,，并妥善保留備查。

    第三十六條 檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行時(shí),，必須如實(shí)記錄即時(shí)情況,，并有充分的證實(shí)材料。

    第三十七條 檢驗(yàn)結(jié)束后,，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè)，抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。

    在市場(chǎng)上抽樣的,，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之外,，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè),；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè),，抄送其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。

    第三十八條 檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容必須齊全，檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目必須清楚并與抽查方案相一致,，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確,，結(jié)論明確。

    第三十九條 在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式三份,。一份由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存,，其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

    在市場(chǎng)上抽樣的,，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式四份,。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外,，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份,，分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

    在市場(chǎng)上抽樣的,，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式四份,。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè),；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份，分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。

    檢驗(yàn)報(bào)告必須于上報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專遞寄出,。

第五章 異議的處理與匯總

    第四十條 被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi),，向組織實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查的國(guó)家質(zhì)檢總局提出書面報(bào)告,，并抄送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。逾期未提出異議的,，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果,。

    第四十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局可以委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議,。

    檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書面報(bào)告,，需要復(fù)驗(yàn)時(shí)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意,，應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗(yàn),，并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果抄報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,，抄送企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。

    第四十二條 復(fù)驗(yàn)一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。所需檢驗(yàn)費(fèi)納入國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi),。

    特殊情況下,，由國(guó)家質(zhì)檢總局指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的,，復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。

    第四十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽查工作完成后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,，將國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果的報(bào)告及有關(guān)附件報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局,。

第六章 監(jiān)督抽查結(jié)果的處理

    第四十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果，發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào),，并向社會(huì)發(fā)布國(guó)家監(jiān)督抽查公告,；對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品,，影響國(guó)計(jì)民生并且質(zhì)量問題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品,，以及拒檢企業(yè)，予以公開曝光。

    第四十五條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào),，并根據(jù)情況,，可以通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，組織舉辦不合格廠長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班,。

    對(duì)于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的,，必要時(shí)可由國(guó)家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)質(zhì)量問題。

    第四十六條 對(duì)于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題,，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重,、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會(huì),、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì),。

    第四十七條 凡國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè),，除因停產(chǎn),、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須進(jìn)行整改,。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作,。

    第四十八條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

    （一）質(zhì)量問題嚴(yán)重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,；

    （二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查情況,，制訂整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任制,；

    （三）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,，查清質(zhì)量責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理,；

    （四）對(duì)在制產(chǎn)品,、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠,，對(duì)危及人體健康,、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理,；

    （五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、有關(guān)部門整改要求，在管理,、技術(shù),、工藝設(shè)備等方面采取切實(shí)有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系,；

    （六）積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì),；

    （七）按期提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)；

    （八）接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗(yàn),。

    第四十九 條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

    （一）立即對(duì)在銷產(chǎn)品的庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行清理,，對(duì)直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價(jià)值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺(tái),，嚴(yán)禁繼續(xù)銷售,，對(duì)仍有使用價(jià)值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理,，或者標(biāo)明處理品后方可繼續(xù)銷售,；

    （二）針對(duì)質(zhì)量問題，查清質(zhì)量責(zé)任,；

    （三）加強(qiáng)對(duì)供貨方的審查把關(guān)和驗(yàn)貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，建立質(zhì)量責(zé)任制。

    第五十條 企業(yè)整改工作完成后,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查申請(qǐng),，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查,。復(fù)查申請(qǐng)自國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)之日起,，一般不得超過六個(gè)月。

    第五十一條 國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用,，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付,。

    第五十二條 拒檢企業(yè)的產(chǎn)品，無正當(dāng)理由不寄,、送樣品的企業(yè),，產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

    第五十三條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請(qǐng)復(fù)查的企業(yè),，由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。

    第五十四條 對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品,，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),、銷售，并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)直接危及人體健康,、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品,，由國(guó)家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品,，并責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺(tái),。

    第五十五條 對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及一般項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品,，責(zé)令企業(yè)限期改正。

    第五十六條 取得生產(chǎn)許可證,、安全認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),，責(zé)令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的,，由發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證,、安全認(rèn)證證書。

    第五十七條 企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的,，由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建議,，并向社會(huì)公布。

    第五十八條 對(duì)于國(guó)家監(jiān)督抽查不合格,、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè),，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,。

第七章 工作紀(jì)律

    第五十九條 參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員,，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)法,、秉公執(zhí)法、不徇私情,，對(duì)被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密,。

    第六十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)工作科學(xué),、公正,、準(zhǔn)確。

    第六十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報(bào)驗(yàn)檢結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論,，不得瞞報(bào),，并對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)。

    檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗(yàn),。

    第六十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得利用國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng),。

    第六十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意，不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露,；不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查合格證書,。

    第六十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定，由國(guó)家質(zhì)檢總局責(zé)令改正,，限期整改,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷有關(guān)證書和證件,，取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的資格,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第八章 附則

    第六十五條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的監(jiān)督抽查可以參照本辦法執(zhí)行,。

    第六十六條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

    第六十七條 本辦法自2002年3月1日起施行,。1986年原國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布的《國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量的若干規(guī)定》和1991年原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止,。