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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車行業(yè)管理等有關(guān)問題的通知(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2005〕2000號(hào))

信息來源:國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布時(shí)間:2012-04-12

  國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳文件

發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔20052000號(hào)


 

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車行業(yè)管理等有關(guān)問題的通知

 

各省、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),,有關(guān)企業(yè):

  自《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》實(shí)施以來,摩托車行業(yè)面貌發(fā)生了較大變化:企業(yè)間重組聯(lián)合步伐加快,,行業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,,企業(yè)質(zhì)量、品牌意識(shí)增強(qiáng),生產(chǎn)集中度有較大提高,,市場競爭秩序進(jìn)一步規(guī)范。但摩托車行業(yè)在發(fā)展中,,也出現(xiàn)了一些新情況和新問題,。為加強(qiáng)摩托車行業(yè)的宏觀管理,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略決策,規(guī)范市場競爭行為,,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一,、鼓勵(lì)已列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(簡稱《公告》)的摩托車企業(yè)之間進(jìn)行兼并重組,做大做強(qiáng),。企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在大力提高開發(fā)能力,培育自主品牌,,增強(qiáng)核心競爭力方面。

(一)《公告》內(nèi)獨(dú)立序號(hào)企業(yè)之間進(jìn)行重組,,一家公司成為另一家集團(tuán)公司的下屬子公司,,集團(tuán)公司必須對(duì)所屬子公司控股50%以上。子公司注冊(cè)資金不少于2000萬元(人民幣,,下同),。

(二)集團(tuán)公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬子公司的管理,履行應(yīng)負(fù)的職責(zé),。新設(shè)立子公司登記注冊(cè)的名稱應(yīng)明示與集團(tuán)公司的關(guān)系;集團(tuán)公司內(nèi)部商標(biāo)可以互用,,但必須按《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,辦理商標(biāo)許可互用相關(guān)手續(xù),。鼓勵(lì)子公司企業(yè)與集團(tuán)公司商標(biāo)逐步統(tǒng)一,努力實(shí)施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略,。已是母子公司關(guān)系的企業(yè),按照上述精神在兩年內(nèi)予以規(guī)范,。

 二,、新建摩托車生產(chǎn)企業(yè),必須具備以下條件:

(一)新建具有獨(dú)立法人地位的摩托車企業(yè)(含集團(tuán)公司新建具有獨(dú)立法人地位的子公司,,簡稱子公司,,下同),項(xiàng)目總投資不得低于2億元,,注冊(cè)資金不得少于8000萬元,。

(二)集團(tuán)公司建立非獨(dú)立法人分公司(簡稱分公司,下同),,項(xiàng)目總投資不少于2000萬元,其中用于固定資產(chǎn)投資不少于1000萬元(包括不少于500萬元以上的設(shè)備工裝等),。

 新建子公司,、分公司的集團(tuán)公司其摩托車年產(chǎn)銷量前三年應(yīng)累計(jì)達(dá)到90萬輛(以國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn))

(三)子公司申請(qǐng)變?yōu)楠?dú)立序號(hào)企業(yè),、已被撤消摩托車生產(chǎn)資質(zhì)的原《公告》內(nèi)企業(yè)再申請(qǐng)從事摩托車生產(chǎn),,均按新建企業(yè)對(duì)待,必須符合上述要求,。

 三,、新建摩托車企業(yè)(含子公司、分公司)必須到所在地省級(jí)政府投資管理部門備案,,同時(shí)向國家發(fā)展改革委報(bào)送《行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表(摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng))》等相關(guān)材料,。國家發(fā)展改革委憑省級(jí)政府投資管理部門出具的新建企業(yè)項(xiàng)目投資備案和企業(yè)提供的能證明企業(yè)投資情況的相關(guān)文件,安排現(xiàn)場生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,。

現(xiàn)場生產(chǎn)準(zhǔn)入考核時(shí),,考核組可以根據(jù)主管部門授權(quán),核查投資情況,。

四,、《公告》內(nèi)企業(yè)之間要求采用委托加工方式生產(chǎn)摩托車,必須由雙方企業(yè)共同向我委提出書面申請(qǐng)和協(xié)議書,,子公司應(yīng)通過集團(tuán)公司提出申請(qǐng),,同時(shí)向省級(jí)行業(yè)主管部門備案。委托加工的產(chǎn)品由委托方按新產(chǎn)品申報(bào)《公告》,。

五,、《公告》內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓商標(biāo),要符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,。國家發(fā)展改革委根據(jù)國家商標(biāo)局出具的《核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓證明》及其他附件辦理相應(yīng)手續(xù),。同時(shí)《公告》中取消轉(zhuǎn)讓方有關(guān)商標(biāo)產(chǎn)品。

受讓方轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的產(chǎn)品(包括集團(tuán)公司內(nèi)部商標(biāo)互用)按新產(chǎn)品申報(bào),。

上述諸條申報(bào)材料要求及程序見附件一,。

 六、三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè),除應(yīng)符合上述有關(guān)要求外,,還應(yīng)符合根據(jù)《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》及《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法實(shí)施細(xì)則》制定的有關(guān)考核條款的補(bǔ)充規(guī)定(見附件二),。

各省、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)應(yīng)依據(jù)本通知精神,認(rèn)真了解本地區(qū)企業(yè)情況,,采取有效措施,,積極做好本地區(qū)摩托車行業(yè)的規(guī)范管理工作,。

上述規(guī)定自通知發(fā)布之日起執(zhí)行。

 

 附件:一,、摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入申報(bào)材料要求及程序說明

二,、三輪摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件現(xiàn)場考核補(bǔ)充規(guī)定

 

 

二〇〇五年九月二十一日

 


附件一:

摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入申報(bào)材料要求及程序說明

序號(hào)

類型

申報(bào)材料

備注

《公告》內(nèi)獨(dú)立目錄序號(hào)企業(yè)成為某集團(tuán)子公司

1、企業(yè)申請(qǐng)(母,、子公司同時(shí)提出),;雙方地方主管部門意見;雙方所在地省級(jí)發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委,、經(jīng)委)向國家發(fā)展改革委請(qǐng)示,。

2、附件:①母,、子公司營業(yè)執(zhí)照,;②子公司重組協(xié)議及公司章程;③工商或?qū)徲?jì)部門出具的母公司在子公司的出資證明或驗(yàn)資報(bào)告(若子公司為上市公司,,母公司可相對(duì)控股,若子公司中外合資企業(yè),,中方股比不得低于50%),。

3、若子公司涉及跨市縣搬遷,,需提供所在地省級(jí)政府投資管理部門出具的項(xiàng)目投資備案證明,,并由母公司提出準(zhǔn)入考核申請(qǐng), 若子公司其他生產(chǎn)條件發(fā)生變更,需進(jìn)行現(xiàn)場考核,。

若企業(yè)解除母子公司關(guān)系,,所報(bào)材料與“申報(bào)材料”中1款相同。

新建企業(yè)

1,、  企業(yè)申請(qǐng),。

2、  企業(yè)所在地省級(jí)發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委,、經(jīng)委)意見,。

3、  企業(yè)所在地省級(jí)政府投資管理部門出具的項(xiàng)目投資備案證明及投資構(gòu)成情況等相關(guān)材料,。

4,、  企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。

5,、  準(zhǔn)入考核申請(qǐng)書,。

 

企業(yè)新建獨(dú)立法人子公司或非獨(dú)立法人分公司

1、  企業(yè)申請(qǐng),。

2,、  企業(yè)前三年摩托車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量情況,。

3、  下屬子公司或分公司所在地省級(jí)政府投資管理部門備案證明及投資構(gòu)成情況等相關(guān)材料,。

4,、  下屬子公司或分公司名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。

5,、  準(zhǔn)入考核申請(qǐng)書(按子公司格式和要求填寫),。

 

企業(yè)變更名稱(原生產(chǎn)地址及條件不變)。

1,、  企業(yè)更名申請(qǐng)(由更名前企業(yè)提出,、子公司需由母公司提出);地方主管部門意見,;省級(jí)發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委,、經(jīng)委)向國家發(fā)展改革委請(qǐng)示。

2,、  附件:①原企業(yè)名稱營業(yè)執(zhí)照,,新企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照;②若涉及企業(yè)重組,,需提交企業(yè)重組協(xié)議,、公司章程以及企業(yè)職工代表大會(huì)決議或股東會(huì)議決議;③企業(yè)若為子公司,,需提供工商或?qū)徲?jì)部門出具的股東出資證明或驗(yàn)資報(bào)告,。

 

企業(yè)變更生產(chǎn)地址

(遷址)

1、  企業(yè)遷址(變更所在地)申請(qǐng),;地方主管部門意見,;遷出和遷入地省級(jí)發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)向國家發(fā)展改革委請(qǐng)示,。

2,、  若遷址同時(shí)涉及企業(yè)重組和名稱變更,需提供相關(guān)材料,。

3,、  跨市縣搬遷企業(yè)需提供所在地省級(jí)政府投資管理部門投資備案證明。

4,、  對(duì)遷入地(新址)準(zhǔn)入考核申請(qǐng),。

 

企業(yè)變更商標(biāo)

1、  企業(yè)申請(qǐng),。

2,、  商標(biāo)注冊(cè)證。

3,、  若屬商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,,需提供:①轉(zhuǎn)讓雙方協(xié)議或合同,;②國家商標(biāo)局核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓證明。

4,、  若屬集團(tuán)公司內(nèi)商標(biāo)互用,,需提供商標(biāo)許可使用證明及國家商標(biāo)局商標(biāo)備案證明。

 

企業(yè)之間委托加工

1,、  委托雙方企業(yè)申請(qǐng)(子公司需由母公司提出),。

2、  委托加工協(xié)議(包括委托加工車型清單),。

3,、  委托加工企業(yè)申報(bào)新產(chǎn)品公告有關(guān)資料。

 

 


附件二:   

三輪摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件現(xiàn)場考核補(bǔ)充規(guī)定

 

一,、《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》及《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)的有關(guān)規(guī)定適用于三輪摩托車,;現(xiàn)場考核時(shí),《細(xì)則》附件一所列的全部46個(gè)考核條款均應(yīng)覆蓋三輪摩托車,。

 二,、根據(jù)三輪摩托車產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn),在進(jìn)行現(xiàn)場考核時(shí),,對(duì)《細(xì)則》附件一有關(guān)考核條款補(bǔ)充審查以下內(nèi)容:

 1,、第910條款:三輪摩托車產(chǎn)品圖樣及相關(guān)技術(shù)文件要求中增加中間傳動(dòng)組件(倒檔器,、傳動(dòng)軸),、后橋總成,、車廂總成,、鋼板彈簧(后懸掛)、駐車制動(dòng)系統(tǒng)等零部件要求,;

  2,、第19條款:企業(yè)應(yīng)具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性所必需的主要生產(chǎn)設(shè)備:

(1)企業(yè)應(yīng)具有符合該企業(yè)產(chǎn)能的廠房和設(shè)施,具備固定和規(guī)范的三輪摩托車成車裝配線,。生產(chǎn)場地和生產(chǎn)線必須是申請(qǐng)準(zhǔn)入的企業(yè)所獨(dú)有,;

(2)車架和車身構(gòu)件生產(chǎn)(無論自制還是延伸檢查)應(yīng)采用能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的下料及成型工藝和設(shè)備、擁有足夠數(shù)量的焊接裝備及涂裝設(shè)備,,并配備實(shí)現(xiàn)相應(yīng)檢驗(yàn)規(guī)范的檢測(cè)設(shè)備,,產(chǎn)品材質(zhì)和焊接強(qiáng)度等項(xiàng)目應(yīng)能自行檢驗(yàn)或提供委托檢驗(yàn)協(xié)議和記錄;

3,、第21條款:企業(yè)應(yīng)具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性所必需的檢測(cè)設(shè)備:

 (1)進(jìn)貨檢驗(yàn)應(yīng)具備發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)功機(jī)以及車架關(guān)重零部件及總成安裝位置檢驗(yàn)手段,;

(2)下線檢驗(yàn)應(yīng)具備適用于三輪摩托車的成車下線檢測(cè)線,并可滿足制動(dòng)力平衡測(cè)量要求,;

4,、第30-44條款:設(shè)計(jì)開發(fā)能力應(yīng)具備開發(fā)三輪摩托車的相關(guān)條件(如人員,、模型、抄數(shù)設(shè)備)等,,設(shè)計(jì)計(jì)算應(yīng)增加承載能力,、重心位置等內(nèi)容;

 5,、第45,、46條款:有關(guān)強(qiáng)檢設(shè)備應(yīng)滿足三輪摩托車檢驗(yàn)試驗(yàn)要求:

 (1)駐車穩(wěn)定性和側(cè)傾試驗(yàn)臺(tái):試驗(yàn)臺(tái)臺(tái)面尺寸、側(cè)傾角度及周圍的環(huán)境應(yīng)滿足該企業(yè)所有三輪摩托車的要求,;

 (2)用于外廓尺寸等項(xiàng)目的測(cè)量平臺(tái)大小和環(huán)境空間應(yīng)滿足該公司所有三輪摩托車的要求,;

 (3)2005101,用于工況排放測(cè)量的底盤測(cè)功機(jī)的轉(zhuǎn)鼓寬度及位置應(yīng)滿足三輪摩托車測(cè)量要求,,風(fēng)機(jī)出口截面至三輪摩托車前輪前端的距離應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,。