行業(yè)政策
摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法(國家經(jīng)貿(mào)委2002年第43號令)
信息來源：中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)布時間：2012-03-23
中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 令
第43號
《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》已經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任辦公會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2003年1月1日起施行。
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任 李榮融
二○○二年十一月三十日
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)摩托車行業(yè)管理,，規(guī)范摩托車生產(chǎn)秩序,，促進(jìn)摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止重復(fù)建設(shè),，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，維護(hù)社會公眾利益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)全國摩托車行業(yè)的統(tǒng)一管理。
第三條 國家實(shí)行摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。未經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn),，任何企業(yè)和個人不得擅自從事摩托車生產(chǎn)。
第四條 國家經(jīng)貿(mào)委通過《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）公布獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入的摩托車企業(yè)及產(chǎn)品,。
第五條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的摩托車生產(chǎn),。
第二章生產(chǎn)準(zhǔn)入條件和程序
第六條 企業(yè)申請摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格,；
（二）遵守國家有關(guān)法律法規(guī),，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求；
（三）所生產(chǎn)的摩托車產(chǎn)品符合國家有關(guān)技術(shù)要求,；
（四）具備摩托車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力,；
（五）具備摩托車產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力；
（六）具有必備的檢測能力。
企業(yè)下屬的被控股企業(yè)以及接受委托加工的企業(yè)申請生產(chǎn)準(zhǔn)入,，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)負(fù)責(zé)其產(chǎn)品開發(fā),、檢測的前提下，具備前款第（一）,、（二）,、（三）、（四）項(xiàng)條件,。
第七條 具備本辦法第六條所列生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的企業(yè)可以向國家經(jīng)貿(mào)委提出生產(chǎn)準(zhǔn)入申請,，并按國家經(jīng)貿(mào)委制定的統(tǒng)一格式報送《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入申請書》及相關(guān)資料。
企業(yè)下屬的被控股企業(yè)以及接受委托加工企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入申請由該企業(yè)負(fù)責(zé),。
第八條 國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)報送的《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入申請書》及相關(guān)資料之日起10個工作日內(nèi)完成資料審查,。對通過資料審查的企業(yè)，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)放《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入申請受理通知書》,；對未通過資料審查的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)及時通知，并退還有關(guān)申請資料,。
第九條 國家經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),，按照第六條所列生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，對申請企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,。國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起3個月內(nèi)完成對申請企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,。
對通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的企業(yè)，國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)批準(zhǔn)其生產(chǎn)準(zhǔn)入申請,，確認(rèn)摩托車生產(chǎn)資格,，頒發(fā)《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入證書》，并在《公告》上公布,。
對未通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的企業(yè),，國家經(jīng)貿(mào)委不予批準(zhǔn)其生產(chǎn)準(zhǔn)入申請，并向其發(fā)出《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入考核不合格通知書》,。
第十條 未通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的企業(yè)原則上在收到《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入考核不合格通知書》6個月后,，方可重新提出生產(chǎn)準(zhǔn)入申請。
第三章獲證企業(yè)管理
第十一條 獲得《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入證書》的企業(yè)（以下簡稱獲證企業(yè)）應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,，按照批準(zhǔn)產(chǎn)品組織生產(chǎn),，保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。
第十二條 獲證企業(yè)在申報新產(chǎn)品時,，應(yīng)當(dāng)提交新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)資料和《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書》,。
第十三條 國家經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)技術(shù)要求,，對獲證企業(yè)開發(fā)的摩托車新產(chǎn)品進(jìn)行檢測和生產(chǎn)一致性保證能力考核,。檢測,、考核均合格的摩托車新產(chǎn)品，方可獲得批準(zhǔn),，進(jìn)行生產(chǎn),。
第十四條 未經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，獲證企業(yè)不得異地生產(chǎn)摩托車,。獲證企業(yè)要求新增被控股企業(yè)或者委托加工的,，被控股企業(yè)或者接受委托加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核，并獲得國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn),。
第十五條 獲證企業(yè)可以向國家經(jīng)貿(mào)委申請撤銷本企業(yè)的生產(chǎn)資格或者批準(zhǔn)產(chǎn)品,。
第四章監(jiān)督檢查
第十六條 國家經(jīng)貿(mào)委對獲證企業(yè)進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容為生產(chǎn)準(zhǔn)入條件保持情況,、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性穩(wěn)定情況和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),。產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)可以從企業(yè)或者從銷售環(huán)節(jié)抽取樣車。
定期監(jiān)督檢查原則上每年一次,。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件保持情況和產(chǎn)品生產(chǎn)一致性穩(wěn)定情況,，國家經(jīng)貿(mào)委可以調(diào)整定期監(jiān)督檢查的次數(shù)。
第十七條 獲證企業(yè)有能力保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,，而沒有保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的，由國家經(jīng)貿(mào)委責(zé)令其限期恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,。
第五章罰則
第十八條 獲證企業(yè)有下列情況之一的,，由國家經(jīng)貿(mào)委暫停其生產(chǎn)資格6-12個月并責(zé)令改正；暫停期滿后仍未改正的,，撤銷其生產(chǎn)資格,，收回《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入證書》，并在《公告》中予以公布：
（一）拒絕接受監(jiān)督檢查的,；
（二）停產(chǎn)及不能正常生產(chǎn)1年以上的,。
第十九條 獲證企業(yè)有下列情況之一的，由國家經(jīng)貿(mào)委撤銷其生產(chǎn)資格,，收回《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入證書》,，并在《公告》中予以公布：
（一）不能保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)異地生產(chǎn)的,；
（三）弄虛作假,，未按批準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)的；
（四）違反本辦法第十七條規(guī)定,，未在限期內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的,；
（五）破產(chǎn)；
（六）曾被暫停生產(chǎn)資格,，再次發(fā)生第十八條所列情況之一的,。
被撤銷生產(chǎn)資格、收回《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入證書》的獲證企業(yè)，原則上在被撤銷生產(chǎn)資格1年后方可重新提出生產(chǎn)準(zhǔn)入申請,。
第二十條 獲證企業(yè)的產(chǎn)品有下列情況之一的,，由國家經(jīng)貿(mào)委給予警告，并從《公告》中撤銷該產(chǎn)品,；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫停其生產(chǎn)資格3－6個月并責(zé)令改正，暫停期滿后仍未改正的,，撤銷其生產(chǎn)資格,，收回《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入證書》，并在《公告》中予以公布：
（一）依法判定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,；
（二）有充分證據(jù)表明在安全,、環(huán)保、節(jié)能和防盜等方面存在嚴(yán)重缺陷的,；
（三）不能保證生產(chǎn)一致性的,；
（四）違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的,。
第二十一條 受國家經(jīng)貿(mào)委委托從事檢測,、考核等工作的中介機(jī)構(gòu)，違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的,，由國家經(jīng)貿(mào)委視情節(jié)輕重分別處以責(zé)令改正,、通報批評、停業(yè)整頓直至撤銷對其委托,。
第二十二條 從事摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入審批工作的國家工作人員,，徇私舞弊、玩忽職守,、濫用職權(quán)的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第六章附則
第二十三條 本辦法施行前已列入《公告》的摩托車企業(yè)（以下簡稱《公告》企業(yè)）應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)準(zhǔn)入分階段要求，并應(yīng)在本辦法施行之日起2年內(nèi)通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,。未達(dá)到生產(chǎn)準(zhǔn)入分階段要求或逾期未通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的,，由國家經(jīng)貿(mào)委撤銷其生產(chǎn)資格。
自本辦法施行之日起,，《公告》企業(yè)要求跨省搬遷生產(chǎn)地的,，應(yīng)按照本辦法通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核后，方可辦理有關(guān)手續(xù),。
自本辦法施行之日起,，《公告》企業(yè)申報新產(chǎn)品時,，應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力，并提交新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)資料和《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書》,。
第二十四條 對《公告》企業(yè)的管理和監(jiān)督檢查,，適用本辦法第三章、第四章有關(guān)規(guī)定,。
《公告》企業(yè)及產(chǎn)品有第十八條,、第十九條及第二十條所列情況之一的，由國家經(jīng)貿(mào)委給予相應(yīng)處罰,。
第二十五條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋,。
第二十六條 本辦法自2003年1月1日起施行。
