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工信部明確退出機(jī)制車企資質(zhì)告別“終身制”
信息來源:新華網(wǎng)發(fā)布時間:2012-08-13
7月12日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》),提出在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制,。該《通知》的發(fā)布和實(shí)施,,旨在貫徹落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提高汽車企業(yè)核心競爭力,,加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、健康發(fā)展。
據(jù)工信部統(tǒng)計,,目前,,我國有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家,其中汽車整車企業(yè)171家,、摩托車120家,、專用車900多家、三輪汽車和低速貨車135家,。在這些企業(yè)中,,有一批多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量,,生存十分困難,,更談不上盈利。由于我國汽車行業(yè)退出機(jī)制不健全,,這些“零產(chǎn)量”企業(yè)既無法淘汰,,又不具備必要的生產(chǎn)條件,無法正常生產(chǎn),,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,,有的甚至靠倒賣產(chǎn)品合格證維持生存,嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。因此,,建立有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制,,成為汽車產(chǎn)業(yè)十分緊迫的任務(wù),。
此次發(fā)布的《通知》以《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理為抓手,主要把握依法退出,、有序退出和合理退出的原則,,對車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品提出四個方面的管理新規(guī)。一是按照分級管理方式,,實(shí)施集團(tuán)化管理,;二是企業(yè)退出與促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合;三是督促企業(yè)切實(shí)履行承諾;四是建立落后企業(yè)退出機(jī)制,。
至于人們最為關(guān)注的企業(yè)退出機(jī)制,,《通知》指出,對于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車,、摩托車生產(chǎn)企業(yè),,注銷其《公告》。對于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車,、摩托車生產(chǎn)企業(yè),,實(shí)行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外),要求其整改,、盡快滿足準(zhǔn)入條件,。特別公示期間,不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報,。被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準(zhǔn)入條件的,,取消特別公示,恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報,。特別公示期滿后,,未申請準(zhǔn)入條件考核或考核不合格的企業(yè),暫停其《公告》,,且不得辦理更名,、遷址等基本情況變更手續(xù)。另外,,不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛,、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛,、中重型載貨車少于50輛,、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛,、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè),。